会议现场

        6月9日上午，市政协召开第二次委员接待日活动，市政协副主席李维东在委员接待站接待了单丽君、蔡学军、王振华、张志军、董桂光、信吉水六位市政协委员。委员们围绕“美丽乡村建设”发表了自己的看法，并提出意见建议。

        李维东对委员们的到来表示欢迎，在认真听取了委员们的意见，与委员们交流了看法后，他表示：这次委员接待日活动，委员们准备充分，发言积极，建议中肯，充分体现了对滨州发展的事业心和责任感。活动中提出的意见建议非常符合滨州实际，市政协会及时把问题向有关部门反映，变成实实在在的举措。市政协建立委员联络站、开展委员接待日活动是一项长期工作，希望委员们经常到接待站交流工作、反映社情民意或者是委员个人问题，也可以通过信件、邮件等形式沟通，欢迎委员们经常来做客、交流。

委 员 声 音

市妇联党组成员、副主席  单丽君

        单丽君委员 市妇联作为“美丽乡村建设”领导小组成员单位，已经按照市委、市政府相关要求和方案，主动开展了“美丽乡村清洁庭院”活动，以创建“清洁庭院”为载体，发动妇女，带动全民，引导农村妇女美化庭院、净化村庄，转变生活观念，提升文明素质，促进家庭美、村庄美，建设美丽家庭、美丽村庄。市妇联充分发挥基层妇女组织参与社会管理的作用，调动农村妇女在美丽乡村建设中的积极性，开展多次集中培训和卫生清理活动，全力推进美丽乡村建设工作开展。她建议，一、抓典型模范示范引领。要加大各级示范户、示范街的评比表彰奖励力度，村、街镇、区县层层开展评选，形成以点带面、连点成线、连线成片的发展态势，一个个美丽庭院组成美丽村庄，一个个美丽村庄组成美丽乡村，一个个美丽乡村组成美丽滨州。二、抓长效机制监督落实。美丽乡村建设是一个系统工程，需要众多单位长期共同努力和广大群众的配合，下一步应该注重建章立制工作，实行平时督查、年终总评相结合，建立奖惩机制，鼓励群众自觉加强管理和维护，注重保持建设成果。

市环境保护监测站大气物理室主任  蔡学军

        蔡学军委员 建设美丽乡村，一要充分调研，准确定位，做好规划。借鉴地方各具特色的美丽乡村经验，根据国家和地方制定的标准和规范和调研成果，制定符合我市实际的美丽乡村建设实施办法。 二要研究制定具有可操作性的美丽乡村建设工作目标考评方案，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩目标考核体系，出台配套政策，完善保障机制。三要鼓励各村根据市级建设规划、国家及地方建设标准和规范，提出符合自己实际的建设方案。四要分批次、分类别逐步推进美丽乡村建设，不搞一刀切。分类创建美丽乡村，选取有代表性的村庄，注重深入挖掘村庄自然、历史人文和产业元素；要培育弘扬新时期乡贤文化，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里；要搞好农村产业发展引导，充分利用现有的名优特产、主要节会等传统产业优势。五要加强生态环境保护。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，拒绝小散乱污，把生态优势转化为竞争优势。六要加强精神文明建设。加大公共文化设施资源整合力度，完善农村基本公共文化服务。挖掘富有地域特色的民间文化因素，加强教育引导，营造美丽乡村文明和谐新风尚。七要加大各级政府财政投入，引领农村经济发展。合理分配公共财政对城市和农村的投入，将各项涉农工程整合到美丽乡村建设项目中去，做到美丽乡村规划建设到哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里。

惠民县农机局局长、党委书记  王振华

        王振华委员 当前美丽乡村建设存在一些问题，一是进度慢，标准低。在推进过程中有的镇（办）认识不到位，推进比较慢，特色不突出，存在应付思想。二是齐抓共管的社会氛围还不够浓厚。三是资金缺口大，群众主体作用发挥不到位，筹资筹劳能力有限，“等、靠、要”思想较为严重。建议：建设“美丽乡村”，必须做好实的文章，不搞形式主义和面子工程，让老百姓真正受益；要因地制宜，突出生态、文化特色，根据各地的实际情况，深入调查摸底，制订符合地方实际的发展方案，统筹协调规划、建设、文化、环保、农业等各部门工作；政府部门要注意政策倾斜与资源投入的平衡，多渠道争取支持，结合乡镇实际和本地农民的情况，争取让更多群众参与到“美丽乡村建设”中来，打造成群众认可的惠民工程；发动村集体或个人企业进行捐助，建立以奖代补的奖励机制，助推各项工作顺利开展。

中裕麦业总经理  张志军

        张志军委员 近年来各项惠农政策支持力度非常大，农村环境改善也非常大，农民物质水平和精神文明水平都有显著提高。建议：一要继续挖掘保护农村地区具有地方特色的民俗文化，保护具有时代特色的建筑物和古迹。二要充分利用农村废弃物，防止二次污染。农村产生的垃圾要注意及时清理或利用，可以由政府统一组织、由企业运作进行回收并分类处理，比如焚烧发电、发酵制沼、污水处理等等；建立废旧农膜、农药瓶固定回收点，避免污染土地、危害农作物、影响农村整体环境；禁止燃烧秸秆，出台相关政策，鼓励农民与天然气企业资源互相交流，秸秆免费提供给企业，农民在使用天然气时有价格优惠。

山东滨澳电线电缆有限公司董事长  董桂光

        董桂光委员   一、做好乡村绿化后续的维护保养工作，前期由政府财政投入建设的绿化设施，可以交由当地村集体自己维护，并由当地财政拨付维护费用，改变等、靠政府部门拨钱搞绿化、清理卫生的状况。鼓励发展村集体经济，并将一部分集体收入用于建设村集体设施、改善村集体卫生环境。二、在乡村开展文明卫生家庭创建活动，制定评比标准，给予一定奖励，激发村民参与活动热情，引导村民主动建设美丽乡村。三、着力提升群众文明素质修养。以公交车站牌为例，每年都普遍存在人为破坏的情况，有的站牌甚至一年需要更换好几次，这反映出我们在规范社会良好行为、营造社会文明风气、提升群众文明素质等工作中还做的不够。要通过理论教育、舆论引导、环境影响等途径，着力提升公民的思想道德素质和科学文化素质，促进和谐社会发展。

市住建局政策法规科科长  信吉水

        信吉水委员   我市在美丽乡村建设中还存在一些问题：一是乡村建设缺乏乡村规划的指导和引领。二是乡村建设管理机构和人员不到位。三是乡村基础设施建设和维护管理缺乏资金来源渠道。四是空壳村严重。他建议：一、科学规划，强化乡村建设的规划引领。市、县区财政要编列村镇规划编制事业费，确保经费落实；科学合理确定村镇布点布局、规模大小、特色定位；大力提高村镇规划编制水平，因地制宜，突出特色，强化生态保护；严格规划审批管理，严控违法建设；落实村镇规划建设管理机构编制和人员，加强工程建设项目管理，加强规划技术服务指导，强化施工质量监督和安全监督。二、加大投入，提高乡村基础设施建设水平。搞好建设项目前期论证，争取列入上级财政支持；积极稳妥推进ppp、ppt项目筛选和运作；整合各部门对乡村建设的资金投入，实行重点支持、集中使用；各级财政部门要编列村镇基础设施运行维护费用。三、绿色发展，培植乡村经济产业支撑。加大服务和指导，培植园区经济；加大技术扶持，大力发展设施农业；规范各类工业园区建设，保护环境；积极发展农村电商经济；积极发展乡村健康产业、养老产业；加大无公害果疏种植、精品养殖和有机粮食生产；发展壮大养老产业；加强“海上滨州”建设，大力发展海洋经济、临港经济。四、挖掘资源，保护历史文化名村名镇。组织专家对符合条件的名镇名村、风景名胜区、非物质文化遗产项目作出认定，按程序进行申报、保护，提升滨州知名度；挖掘滨州乡村特色小吃美食，传承地方饮食文化。