张兆宏同志在市政协十一届一次常委会议上的讲话

发布日期:2017-02-28

 
 
各位常委、同志们:
        以上,我们审议通过了关于设置专门委员会的决定。十一届市政协常委会包括我在内,很多同志都是政协的新人,面对这个全新的工作领域,我们必须尽快进入角色,努力开好局、起好步。为谋划好新一届市政协的工作,这里我讲两个方面的意见,与大家共同探讨。
        一、要充分发挥市政协常委会的表率作用
       政协常委会是全体委员会议闭会期间主持政协工作的领导和决策机构,负有召集全体会议、制定工作计划、协商重大会务、审议重要报告、组织实施政协章程规定的任务和上级政协作出的决议等职责。不断提高整体素质,提高常委会工作的科学化水平,至关重要。在闭幕大会上,我讲了自己做人做事一直恪守的“报国以忠、谋事以敬、待人以诚”的行为准则。我觉得市政协常委会组成人员也要在这几方面做好表率。
        (一)要做报国以忠的表率。“天下大德,莫过于忠。”坚持党的领导,是人民政协事业发展的一条宝贵经验,也是新形势下践行忠诚承诺的核心要求。常委会要深刻认识政协组织的性质地位作用,全面把握中共中央、省委、市委对政协工作的新部署新要求,努力做到“三个保持”:一要始终保持理论上的清醒。时刻牢记人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证。二要始终保持政治上的坚定。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,坚持党的领导是政治规矩,在这一点上丝毫都不能含糊,不能动摇,要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,确保人民政协事业沿着正确方向前进。三要始终保持行动上的自觉。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与政协履职实践有机结合,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚决贯彻执行市委的决策部署,自觉维护大局、服务大局,以促进全市改革发展稳定为己任,积极为全面建设更高质量更高水平的小康滨州贡献力量。
       (二)要做谋事以敬的表率。新一届市政协常委会由我们61位同志组成。从产生程序看,大家都是通过界别的充分酝酿、组织的郑重推荐和严格的选举程序产生的,得到了广大委员的普遍认可,体现了各界群众的信任和期盼;从人员构成看,有的是党政部门的领导干部,有的是党派团体的负责人,有的是企事业单位的管理者,有的是知名的专家学者,体现了人民政协的巨大包容性和广泛代表性。大家一定要看到,担任政协常委是一种责任,是一份重担。为此,我们必须要以敬畏之心履行常委职责,从各自实际出发,明确定位,转换角色,摆正位置。对新常委来讲,大家对政协工作不太了解、不太熟悉,所以要抓紧学习,抓紧研究,尽快进入角色;对老常委来讲,大家已经是政协工作的行家里手,但不能因此而放松要求,而要常做常新、常出成效,要继续保持履职热情,提高履职水平,树立良好榜样。对兼职常委来讲,大家要正确处理本职工作与政协工作的关系,不论其他工作有多忙,也不能忽视政协常委的职责,不能当“空头委员”“挂名委员”;对专职常委来讲,很多是刚从党政部门过来的,过去做的都是党务、行政领导工作,节奏快、事情多,有的可能会想到政协来是最后一站了,对自己要求可以放松一些。我觉得,我们大家都要调整好心态,关键要把握好“适应”和“适度”。要尽快适应政协工作的特点,做到心态适应、节奏适度,宽松不放任、到位不越位。这里还要特别强调的是,人民政协是一个严肃的政治组织,大家必须做到严格遵守规矩纪律,强化组织观念,统一意志,协调行动;要敬畏法纪,严以律己,不触红线,不越底线,强化监督,反腐倡廉,切实珍惜政协常委的荣誉,维护好政协常委的形象。
        (三)要做待人以诚的表率。政协是一个讲民主团结的机构,政协常委会是一个发扬团结民主的舞台。大团结、大联合,是人民政协的气度和目的。团结是成事之本。毛泽东同志曾讲:“待人以诚去其诈,待人以宽去其隘,诚能如此,何人不能团结”。包容、向善、真诚、友爱,应当成为滨州政协文化的应有之义。作为政协常委,首先要在团结民主上为全体委员树好榜样。要注重常委之间的团结,真诚相待,互相补台,力求通过常委会的团结促进全体委员的团结,通过全体委员的团结凝聚更多界别群众,促进社会和谐。要注重团结所在界别、单位的力量,促进政协开展工作,扩大政协的社会影响。要注重发扬协商民主精神,不仅在常委会议这个平台上能够充分发表自己的意见建议,还能主动向主席会议和相关部门谈想法、提建议,充分体现出政协常委的协商能力和民主精神。
        二、要创新做好今后各项工作
        2017年已过去两个月的时间,时间紧,任务重。我们要积极行动起来,扎实有效地做好开篇布局的各项工作。工作中,要注意把握四个关系:
        (一)要保证数量,更要注重质量。政协不是权力机关,也不是决策机构,政协职能赋予我们最大的权利就是“话语权”。这个“话语权”能否在党政决策中有影响、在社会各界中被认同、在人民群众中有口碑,关键取决于履职质量。因此,本届政协工作在议政建言方面要把握的原则,就是在保证有效课题、议题数量的基础上,力避多而滥,力求少而精,在“少”上突出重点,在“精”上体现质量。要聚焦市九次党代会做出的重大部署、市政府工作报告中确立的目标任务,结合政协实际,围绕中心精心选题,以问题为导向,突出全面建设更高质量更高水平的小康滨州的重点难点特别是短板问题,突出新理念新思想新战略落实中的重要问题,突出人民群众关心的生产生活实际问题,深入一线、沉到基层,选好样本、“解剖麻雀”,深度调研、集中攻关,用事实说话,用数据说话,真正把问题找准、把原因厘清、把建议提实。
       (二)要善于继承,更要勇于创新。长期以来,我市政协各项工作亮点很多。现在我们接过接力棒,既要做好继承工作,更要有与时俱进的创新。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上强调,要坚持改革创新精神,推进人民政协理论创新、制度创新。当前,政协事业正处于一个新的历史起点上,特别是要围绕“适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求”来开展工作,有许多新任务、新要求。要认真把握好以下几个问题:一要讲规矩。无论做哪方面创新,都要符合政协的本质属性,都要在《政协章程》的大框架下进行,按章程办事,围绕提高履职成效来开展。二要善学习。要多交流,多思考,虚心向先进地区、先进单位学习,积极进行借鉴。要善于总结,善于继承,并紧跟形势和大局的发展变化,不断探索新的平台、新的载体。三要讲务实。要立足实际、务求实效去创新,尤其是注重创新开展各项经常性工作,提高政协工作的实际成效,努力实现政协事业的创新发展。
        (三)要量力而行,更要尽力而为。政协工作涉及面很广、很宽,需要做、可以做的事情很多,但我们的精力、能力和时间毕竟是有限的。因此,必须着力抓住那些党政所需、群众关切而又力所能及的重点问题和关键环节。既要做到大处着眼,关注事关全局的共性现象;又要小处着手,研细讲透某一方面的问题。比方说,全面建设更高质量更高水平的小康滨州,我们可以紧盯“精准扶贫”这一要害;助力加快转型升级,我们可以关注向“滨州智造”跨越的问题;推动城乡一体发展,我们可以协商推进美丽乡村建设及农村供气、供暖等问题;聚焦深化改革开放,我们可以做提升民主监督效力、优化营商环境的工作;关注民生事业,我们可以为健康滨州建设献计出力,等等。当然,我们讲量力而行,并不是为消极履职找借口,相反是要为尽力而为打基础。一旦任务目标确定了,就要坚持真抓实干,把政协可以调动的一切有效资源和积极因素充分调动起来,并合理地发挥出去,引导广大政协委员主动积极为滨州发展贡献智慧和力量。此外,提案、意见和建议还有个落实的问题,有个抓紧抓实的问题,提后不管、提后不抓等于没提,抓而不紧、抓而不实等于没抓。抓落实绝不能像狗熊掰棒子,掰一个丢一个,要抓住不放,抓紧抓实,抓一个成一个,力戒浮光掠影、浅尝辄止,做到不动则已、动则必成。
        (四)要发挥优势,更要善借外力。人民政协要更好地服务科学发展和实现自身科学发展,必须善于借势、顺势而为,主动争取各方面的支持配合,形成政协工作的整体合力。进一步发挥我们自身的优势。要善于发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势,适时组织各方面的专家学者为加快发展提供有力的智力支持;要善于发挥政协委员来自各界、联系广泛的优势,不断加强与各党派团体和各族各界人士的联系,进一步密切与港澳台同胞和海外侨胞的联系,凝聚各方面的智慧力量共同推动发展大势;要善于发挥政治渠道畅通、各方面联系紧密的优势,及时了解掌握社会各方面的真实情况和不同利益群体的意愿诉求,主动做好协调关系、化解矛盾、增进和谐的工作,切实发挥党和政府联系群众、团结各界的桥梁纽带作用。一个好汉还要三个帮,常委会履职更要善于借助各方面的力量。要始终做到与中央和市委方向一致、目标一致、工作一致。要主动争取上级政协组织的指导帮助,加强同兄弟市政协的联系,寻求在环渤海区域、黄蓝圈内跨省市、跨地区的专题履职合作。要加强与党委、人大、政府有关部门的协调配合,及时沟通情况、交换意见,争取支持和帮助。要加强同社会各方面的联系,争取社会各界的关注和支持。要统筹运用市政协与县区政协两支力量,上下联动、协作配合,形成全市政协工作的整体合力。
        各位常委,做好新一届政协工作,履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,是我们的职责所在。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实努力,推动各项工作取得新突破,实现新发展。